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“La pobreza comprende la mala salud, la escasa educación, los trabajos no calificados y peligrosos, las malas viviendas, los vecindarios inseguros y desorganizados, el estigma, el prejuicio social” (Jenkins).
En la actualidad no es pobreza solamente la falta de dinero o bienes sino que es también la falta de oportunidades y la imposibilidad y la incapacidad de elegir. Esto crea un “sentimiento de falta de futuro, de desesperanza y de falta de poder” (Jenkins).
Esta pobreza, llamada estructural, comprende el futuro de las generaciones por venir. Las necesidades de las personas son múltiples y cambiantes. Muchos de sus aspectos son cualitativos pero existen algunas condiciones consideradas básicas para toda la sociedad y ellas son:
Las Naciones Unidas en su Informe para los Objetivos del Milenio construyen un Índice de Desarrollo Humano que permite la medición, el seguimiento y la comparación de los resultados obtenidos en el tiempo como una forma de rever la aplicación de las Políticas y los Programas derivados de ellas.
Este índice permite medir el nivel de vida de una determinada población comparándola de esta manera con otras poblaciones. El Índice de Desarrollo Humano refleja las características estructurales y de largo plazo del desarrollo de las sociedades.
El valor que se le otorgó es de 0 a 1, siendo 0 el más bajo y 1 el óptimo. A cada una de las dimensiones determinadas se le otorgó un valor proporcional y que es de un tercio del valor del IDH¹; a cada indicador específico se le plantea proporcionalmente también un valor cuya sumatoria (la de los distintos indicadores) dé el valor total que se le otorgó a la dimensión que se está midiendo.
Los indicadores de salud son características de un sujeto, comunidad o entorno posibles de medir (directa o indirectamente) y que sirven para describir aspectos de la salud. Puede medir:
A partir de la medición de determinados indicadores e índices en las distintas poblaciones mundiales, las Naciones Unidas y la Organización Mundial de la Salud identificaron aquellas situaciones que son comunes a todos los países y que aún no están logrados. Estos objetivos abarcan situaciones de vida por alcanzar. Obviamente los distintos países tiene logros diferenciados de estos objetivos.
Los objetivos de desarrollo del milenio pueden mostrar la posibilidad de recrear una sociedad más igualitaria y equitativa en cuanto a posibilidades de cada unos de los actores sociales. El paradigma de desarrollo humano es una concepción de desarrollo cuya meta es la expansión de las capacidades y opciones de las personas y de la sociedad en su conjunto para alcanzar un nivel de vida conforme con sus valores.
Durante la cumbre del milenio, en el año 2000, 189 países del mundo se comprometieron a combatir la pobreza, el hambre, las enfermedades, el analfabetismo, la degradación ambiental y la discriminación en contra de la mujer. Este compromiso fue plasmado en los Objetivos del Desarrollo del Milenio (ODM), ocho puntos de acuerdo, identificados como los desafíos más apremiantes a nivel global.
Los ODM² buscan asegurar el desarrollo humano equitativo mundial, a través del trabajo sobre esos temas vitales para el desarrollo humano. Las metas específicas de cada ODM², representan las marcas de progreso a ser alcanzadas en distintos grados y porcentajes, en el año 2015 y más, según metas.
Los 8 Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) año 2015 fueron:
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio posicionan la salud como una de las metas sociales de los gobiernos y como parte de los derechos económicos, sociales y culturales de las personas. El pacto social en la Cumbre del Milenio y focalizado en los Objetivos de Desarrollo del Milenio, se basa en los principios de equidad, solidaridad y corresponsabilidad, que hacen de ellos un conjunto indivisible que requiere para su cumplimiento un alto grado de compromiso político y trabajo intersectorial de cada región.
Existen distintos indicadores para la medición de la pobreza cuya reducción es el primero de los Objetivos de Desarrollo para el milenio planteado por las Naciones Unidas. Algunos son económicos y otros son sociales.
Dentro de los indicadores económicos se encuentra la medición de la canasta básica familiar y la canasta básica familiar ampliada. Dentro de los indicadores sociales se utiliza el Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas.
Este indicador se logra determinando la proporción de personas de un lugar cuyos hogares presentan al menos una de las siguientes características:
Estos indicadores sociales y económicos relacionados miden las líneas de indigencia y de pobreza. Aquí los conceptos de cada una:
Indigencia: hogares con ingresos insuficientes para cubrir la canasta alimentaria capaz de satisfacer el umbral mínimo de necesidad energética y proteica.
Pobreza: se establece a partir de los ingresos de los hogares si estos tienen la capacidad de satisfacer las necesidades alimentarias y no alimentarias consideradas esenciales. A veces se mide considerando el porcentaje de personas de un país que viven con menos de U$S 1,25 a la paridad de cambio.
Estas mediciones de índices, dimensiones, indicadores que los componen permiten realizar el seguimiento del estado de una población, es decir que son datos que permiten evaluar el estado de las distintas comunidades.
Los objetivos de desarrollo del milenio deben ser conocidos por los integrantes del equipo de salud ya que los programas que se desprenden de ellos y que fueron creados para su logro adquieren importancia fundamental. Estas propuestas basadas en las necesidades de la población mundial que este organismo investigó son adaptadas en cada región y país.
Así, Argentina, haciéndose eco de las recomendaciones que a nivel mundial, plantea, realiza, determina estrategias y pone en práctica, adaptándolas a nuestras propias características, intervenciones comunitarias para su logro.
Cada ODM² es medido por distintos indicadores, algunos de los cuales se presentan a continuación:
En porcentajes:
Para Argentina se agregan:
Para Argentina se agrega:
En Argentina se incorporan:
En Argentina se agrega:
En Argentina se agrega, entre otros:
En Argentina se agrega, entre otros:
Este último es retirado en Argentina y se cambia en el lugar 3 por:
* Promover el trabajo decente dado que una problemática importante en la región es el trabajo en negro. Algunos de sus indicadores son:
El Índice de Desarrollo Humano Ampliado se realizó en Argentina teniendo de base el realizado por Naciones Unidas. Las modificaciones consideraron las especiales características del país.
Las 3 dimensiones en las que se basa este índice (Desarrollo Humano en la Argentina) son:
Indicadores:
Indicadores:
Indicadores:
Las 3 dimensiones tienen alto índice de correlación.
Otros indicadores que permiten mediciones sobre el estado de Desarrollo de una comunidad son (como ejemplo de los muchos datos que pueden recabarse e instrumentarse relacionándolos entre sí):
La importancia de conocer estos y otros indicadores es simplemente tener una amplia mirada ante la información y poder realizar una lectura de la realidad acorde con la mirada de salud pública, comprendiendo que cada uno de nosotros “hacemos” nuestra salud y todos somos responsables de ella ocupemos el lugar que nos corresponda ocupar en cada comunidad y de acuerdo con nuestra elección como personas y profesional.
♦ Nota: Este artículo fue tomado del material de lectura parte nº4 y de la asignatura: Enfermería en Salud Comunitaria I correspondiente a la licenciatura de enfermería.
Cómo citar este artículo:
• Plazas Mouriz, Lorena, (2020). “Actualización de conceptos fundamentales sobre Salud Pública”. Blog: Enfermeria Buenos Aires
Última actualización: 08/12/2020
Esta publicación fue modificada por última vez el 10/01/2024 05:53
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